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城市管理也必需寓管理于服务之中。以服务的理念去管理城市，才有可能事半功倍，皆大欢喜。否则，像目前这样回头让城管去管事，只不会更进一步导致社会分化;城市没有管好，终究有恶性循环之虞。6月24日，陕西省西安市雁塔区公园南路再次发生一起经营业主驾车冲撞城管队员的相当严重事件。

该区城管局称之为，24日晚，按照全区统一安排，该局积极开展非法占到道经营夜市集中于整治执法检查，对老周家大灶台店出有店经营、违规用于炭火烧烤炉具等违法经营不道德展开缺失。店主周某某赶赴现场后驱车赶到，抢走暂扣物品，与城管队员再次发生撕扯冲突，随后还驾车碰撞执法人员，伙同他人持刀斧棍棒平斧头打伤执法人员，打砸执法人员车辆，导致执法人员1杀8伤，并伤到一名现场无辜群众。尽管现在还不能看见城管部门的单方面众说纷纭，但就该事件的严重性来说，周某某的不道德认同不应受到舆论的反感指责和法律的严苛制裁。

不过，除了指责和制裁，也有适当反省：城管方面否不存在非常简单蛮横甚至残暴执法人员等情形?部分网民在新闻下面白热化抨击当事城管，是不是道理?这件事虽科极端个案，但藏身其后的诸多社会因素和城市管理理念、方法等方面的悖论，却必须我们了解思维。首先是城管部门及其执法人员队员的身份失望悖论。

目前中国各大城市中分担街面日常管理的执法者，严格说来应当是警员;城市管理局这个机构，并不几乎符合当下管理结构的制度决定。警员作为管理城市社会秩序的一线工作人员，他们的日常工作就是确保城市长时间秩序，为市民服务。

而城市秩序并不仅是治安和交通等方面秩序;何况牵涉到占到道经营等问题，牵涉到交通管理。那么，为什么无法把现有城管的职能，划入警员部门更加有效地遵守呢?各地城管队员及其明确执法人员不道德，总体说来被公众诟病幸矣，且至今看到此现象产生显然好转。

何以如此?难道跟城管部门权威性严重不足、城管队伍专业性不强劲、城管队员素质广泛较低不无关系。要解决问题这些问题，唯有从制度决定上厘清城管职能、机构设置上合理规划设计、人员管理上提升管理制度门槛，让城管显得权威、专业、友好，夺得大多数市民的解读和反对。第二个问题牵涉到城市管理理念，我们在这方面的悖论亦不少。

城市管理这个众说纷纭，也许一时半会儿还无法被其他更加准确的概念代替。但必需认为的是，要管好一个城市，最重要的还不出这个管字。

管不是目的，甚至不是最主要的手段。于是以所谓功夫在诗外，城市管理也必需寓管理于服务之中。以服务的理念去管理城市，才有可能事半功倍，皆大欢喜。否则，像目前这样回头让城管去管事，只不会更进一步导致社会分化;城市没有管好，终究有恶性循环之虞。

城市管理理念，切忌被完美主义和父爱主义情结主导。譬如一些不利于市民生活和业主长时间经营的合理占到道，只要对交通秩序并无大碍，公共卫生上有贯彻的确保措施，又受到所在街区市民的解读和青睐，为什么就要一刀切地加以查禁整治呢?何况，像上述新闻那样，平时根本无法执法人员，任其发展，唯有靠集中于整治这样的雷霆之力;但即便一时间一地按钮这个瓢了，风暴过后又一切如常，这样做到的结果，对城市秩序又有什么实质意义呢?更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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